בתוך קבוצת הולכי הרגל, הגדירה הרשות שתי קבוצות סיכון הדורשות התייחסות מיוחדת- הולכי רגל קשישים והולכי רגל ילדים.
ילדים (0-14) מהווים קבוצת גיל הנמצאת בסיכון גבוה בקרב הולכי רגל בישראל.
הסיבות להיפגעות הולכי רגל ילדים דומות בחלקן לאלה של משתמשי דרך אחרים, אך קיימים גם גורמי סיכון ייחודיים לילדים:
- יכולות ומגבלות של ילדים- ילדים חסרים את היכולות להתנהגות בטוחה שיש להולכי רגל מבוגרים, בשל העדר בשלות קוגניטיבית ובשל מאפייניהם הפיזיולוגיים.
- גורמים הקשורים בהורים- להשגחה הורית ולתפיסות הידע של הורים לגבי התנהגות בטוחה בדרכים השפעה גדולה על מעורבות הולכי רגל ילדים בתאונות דרכים.
- הסביבה החברתית- לסטאטוס סוציו אקונומי והבדלים תרבותיים השפעה על הסבירות של ילדים להיות מעורבים בתאונות דרכים.