פעילות הפורום הלאומי מבוסס על מהלך של האיחוד האירופאי שיצא לפני כשנתיים ביוזמה רחבת היקף שמטרתה לפתח תוכנית לאומיות ממשלתיות לקידום בטיחות ילדים ומניעת היפגעותם. (18 מדינות כבר הצטרפו ליוזמה, ו- 15 מדינות נוספות מצטרפות בימים אלה, ובתוכם מדינת ישראל), נושא הבטיחות בדרכים נמצא בליבת התכנית.

בנוסף, החל מהלך גלובלי של ארגון הבריאות העולמי ויוניצף, שיפרסמו לראשונה דוח גלובלי בנושא בטיחות ילדים ומניעת היפגעותם מתאונות, הקורא למדינות לפעול בנושא.

תאונות דרכים הן הסיבה המובילה לתמותת ילדים במדינת ישראל, והסיבה השנייה לאשפוז כתוצאה מפגיעות חיצוניות. אחוז ניכר של היפגעות ילדים בתאונות דרכים באה לידי ביטוי בשלושה מצבי פגיעה: הולכי רגל, נוסעים ברכב ורוכבי אופניים.

מהלכים לאומיים בישראל בתחום הבטיחות בדרכים מהווים אף הם את הרציונאל לפיתוח תכניות עבודה רב שנתיות לקידום בטיחות ילדים בדרכים בישראל: ועדת שיינין ובעקבותיה הקמת הרשות הלאומית שמהווה את הגורם המתאים לפריטת היעדים הלאומיים לתכנית רב שנתית בתחומים שונים לרבות בתחום בטיחות הילדים בדרכים. 

ב. הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים תשתתף במהלך הלאומי הכולל תכנון ויישום תוכנית לאומית רב שנתית לכלל תחומי בטיחות הילדים בישראל המתוכנן לקראת 2009.

1. 1. הגדרת יעדים ומטרות לאומיות להעלאת בטיחות הילדים בדרכים בישראל.
2. 2. פיתוח תשתית של כלים ומידע כחלק מן המהלך של האיחוד האירופאי
3. 3. קביעת סדרי עדיפויות למניעת היפגעות ילדים וקידום בטיחות ילדים בדרכים בישראל.
4. 4. הגדרת הפעולות הספציפיות לטווח הקצר והארוך, על תחומי אחריות ארגוניים ומשאבים נדרשים ליישום.
5. 5. הובלת תכנית עבודה רב שנתית למשרדי הממשלה ולגורמים הלא ממשלתיים באמצעות הפורום הלאומי לבטיחות ילדים בדרכים.

ב. התוכנית תתייחס לפעולות שיבוצעו בתקציב הנוכחי ואפשרויות עתידיות.

ג. התוכנית תתייחס לרמה הלאומית ולרמה המקומית.

ד. התוכנית תתייחס לכלל מנגנוני הפגיעה של תאונות דרכים: הולכי רגל, נוסעים ברכב, רוכבי אופנים, ועוד.

ה. התוכנית תתייחס להיבטים הייחודיים לילדים ולצרכיהם המובחנים מצרכי המבוגרים.

ו. התכנית תתייחס לקבוצות בסיכון לרבות ילדים במגזר הערבי וילדים חרדים.

ז. התוכנית תתייחס לכלל אסטרטגיות המניעה: העצמה ובניית יכולות (Empowerment & Education), שיווק ועיצוב תודעתי (Exposure), מידע, מחקר ותכניות (Evidence Based & Evaluation); מדיניות ושינויים מערכתיים (Enactment & Enforcement); שיפור תשתיות ומוצרים Engineering & Environmental Modifications) ), ותמרוץ כלכלי (Economic Incentive & Resources).

ח. התכנית תתייחס לתהליכי עבודה שכבר קיימים ברשות.

1. תכנון המהלך ומינוי הגורמים ברשות הלאומית לבטיחות בדרכים שיהיו אחראים ושותפים למהלך

2. אישור התקשרות עם ארגון 'בטרם' לליווי התהליך - בוצע

3. מיפוי הגורמים השותפים וזימונם לפורום הלאומי לבטיחות בדרכים

4. ביצוע המיפוי על פי פרוטוקול האיחוד האירופי כחלק מקידום תכנית לאומית כללית לילדים ופיתוח כלים ומידע

5. השקת תהליך העבודה במפגש רב משתתפים.

6. מפגשי הפורום הלאומי לבטיחות ילדים בדרכים

7. ביצוע מיפויים, סקירות מקצועיות וכלים - בהתאם להתקדמות הפורום.

8. שילוב המהלכים בתכנית הלאומית לבטיחות ילדים והמהלכים הגלובאליים המתוכננים בתחילת 2009 ( או סוף 2008).

9. הגשת דוח תכנית לאומית.

10. קידום החלטת ממשלה ליישום המלצות הדוח.

11. הטמעה בתוכניות העבודה.