ייעודה של הרשות הלאומית הוא: להוביל את האסטרטגיה הלאומית לבטיחות בדרכים; להוות מרכז מידע לאומי; לכוון, לתאם ולבקר את פעילות השותפים על מנת לעצב תרבות נהיגה בטוחה ולהפחית את מספר תאונות הדרכים ואת מספר ההרוגים במדינת ישראל.
הרשות הלאומית אמונה על התוויית תכנית אסטרטגית לאומית לבטיחות בדרכים בדומה לנהוג במדינות המובילות בבטיחות בדרכים בעולם. התפיסה המונחת בבסיס התכנית האסטרטגית של הרשות מבוססת על מדדי תפקוד בטיחותי (safety performance indicators) המקובלים בעולם. מדדים אלה מודדים את מצב הבטיחות בדרכים בפועל בכבישי ישראל, והם בגדר מנבאים טובים של מצב הבטיחות הרצוי במדינה ושל הצלחת מכלול הפעילויות של העוסקים בדבר.
בין המדדים ניתן למנות את מדדי ההתנהגות - השימוש באמצעי ריסון- חגורות בטיחות ומושבי בטיחות, מהירות, אלכוהול ונהיגה, הסחת דעת, התנהגות כלי רכב בצומת עם אור אדום, התנהגות הולכי רגל בקרבת מעבר חציה, חבישת קסדות; בטיחות רכבים; בטיחות כבישים.
הסחת דעת בעת נהיגה ברכב:
בעת ניהול פעולה משנית בזמן נהיגה, פעילות המוח המעורבת בנהיגה יורדת בכ- 37%.
ישנם סוגים שונים של הסחת דעת: הסחת דעת ויזואלית- הורדת העיניים מהכביש, הסחת דעת שמע, הסחת דעת פיזית- הורדת הידיים מההגה, הסחת דעת קוגניטיבית- הפניית תשומת הלב מהכביש.
ניתן לחלק את הגורמים להסחת דעת לשניים:
- טכנולוגיים (מכשירי טלפון סלולאריים, מערכות GPS, מיילים/אינטרנט, מערכות בידור ברכב, מערכות לכיוון טמפרטורה);
- לא-טכנולוגיים (שתייה, אכילה, עישון, עיון במפה, ניהול שיחות עם הנוסעים, הפניית ראש אל הספסל האחורי, טיפול בילדים, האזנה לרדיו, קריאה, איפור, גילוח).
הסחת דעת כתוצאה משימוש בטלפון נייד (דיבור ושליחת סמסים) היא הנפוצה ביותר והמסוכנת ביותר. בזמן שיחה בטלפון הנייד הסיכוי להיות מעורבת בתאונות דרכים הוא בערך פי 4.
לגבי sms נמצא כי בזמן שליחת sms נהגים הסירו את מבטם מהכביש ב- 40% מהזמן, וכי מספר הסטיות שלהם מהנתיב גדל ב- 28% בהשוואה לנהיגה ללא עיסוק זה.
קבוצות הנמצאות בסיכון מוגבר להסחת דעת בעת שימוש בטלפונים ניידים הן נהגים חדשים ונהגים מבוגרים. נהגים חדשים התקשו יותר להתמודד עם הסחת דעת הנגרמת מטלפונים ניידים, שכן הם אינם מנוסים במיומנות נהיגה וזקוקים לכל יכולות עיבוד המידע שלהם לצורך נהיגה. נהגים מבוגרים (בגלאי 55+) התקשו יותר להתמודד עם עומס המשימות של נהיגה ושימוש בטלפון. המצב חמור במיוחד אצל הצעירים שכן לנהגים אלו ביטחון עצמי מופרז והם נוטים להשתמש בטלפון תוך כדי נהיגה יותר מכל קבוצה אחרת.